一、總則

1.制漿造紙工業(yè)是當前嚴重污染水環(huán)境的行業(yè)之一。為嚴格控制造紙行業(yè)的水污染，引導造紙行業(yè)水污染防治，逐步實(shí)現清潔生產(chǎn)和可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國水污染防治法》，特制定此技術(shù)政策。

2.本技術(shù)政策適用于以蘆葦、蔗渣、麥草等非木材纖維為原料的制漿造紙企業(yè)。

3.各級政府有關(guān)部門(mén)需加強對造紙行業(yè)的宏觀(guān)管理，依靠政策措施，調整和優(yōu)化企業(yè)、原料和產(chǎn)品的結構，鼓勵采用清潔生產(chǎn)技術(shù)。逐步淘汰規模小、技術(shù)落后、污染嚴重的企業(yè)，做到合理布局和規模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現協(xié)調發(fā)展。

4.大力發(fā)展造紙用材林的生產(chǎn)，逐步提高木漿比例；擴大使用二次纖維比重；科學(xué)合理利用草漿資源原料。

二、控制目標

5.所有造紙企業(yè)到2000年底要實(shí)現達標排放，造紙行業(yè)環(huán)境污染發(fā)展趨勢得到基本控制，并逐步走上良性發(fā)展軌道。

6.根據發(fā)展和環(huán)保相統一的原則，結合非木纖維制漿廢水治理特點(diǎn)，非木纖維制漿造紙企業(yè)污染治理應具備一定規模，新建麥草制漿造紙企業(yè)3.4萬(wàn)噸漿/年以上，其它非木漿廠(chǎng)5萬(wàn)噸漿/年以上；1.7萬(wàn)噸/年堿法化學(xué)草漿廠(chǎng)是建堿回收的最小規模。

7.堅決取締5千噸/年以下的化學(xué)制漿廠(chǎng)（車(chē)間）；對現有1.7萬(wàn)噸/年以下的小型化學(xué)漿企業(yè)，2000底前采取治、關(guān)、停、并、轉等方式完成環(huán)境治理任務(wù)。

三、技術(shù)措施

8.造紙企業(yè)在技術(shù)改造及污染治理過(guò)程中，應采用能耗小污染負荷排放量小的清潔生產(chǎn)工藝；提高技術(shù)起點(diǎn)，如采用硅量較低、纖維含量較高的草漿原料。

9.造紙企業(yè)在技術(shù)改造及污染治理過(guò)程中，應采用能耗小污染負荷排放量少的清潔生產(chǎn)工藝。采用含硅量較低、纖維含量較高的草漿原料及自動(dòng)打包技術(shù)和少氯、無(wú)氯漂白工藝。

10.加強原料高度凈化，采用兩級干法備料或干、濕法組合備料等技術(shù), 去除原料中的泥沙和雜質(zhì)。

11.堿法化學(xué)漿黑液推薦采用常規燃燒法堿回收技術(shù)為核心的廢水治理成套技術(shù)。

(1)高效黑液提取技術(shù)。黑液提取率85%以上。

(2)新型全板式降膜蒸發(fā)器或管──板結合草漿黑液蒸發(fā)技術(shù).

(3)高效草漿黑液燃燒技術(shù)。

(4)連續苛化工藝技術(shù)

(5)保持游離堿技術(shù)：采用加堿保護或高堿蒸煮，以保持進(jìn)入蒸發(fā)工段黑液的游離堿濃度，達到降粘的目的.

12.半化學(xué)漿、石灰漿、化機漿廢水處理推薦采用厭氧──好氧處理技術(shù)做到達標排放

亞硫酸鹽法制漿不宜擴大發(fā)展，現有企業(yè)制漿廢水應采用綜合利用技術(shù)做到達標排放。

13.洗、選、漂中段廢水采用二級生化處理技術(shù)

14.造紙機白水采用分離纖維封閉循環(huán)利用技術(shù)。

15.生產(chǎn)用水循環(huán)利用技術(shù)：

(1)漂后洗漿水用于洗滌未漂漿。

(2)紙機剩余水、冷凝水用于洗漿或漂白。

16.鼓勵開(kāi)展的廢水治理技術(shù)研究領(lǐng)域：

(1)蒸煮同步除硅技術(shù)，以改善黑液物化性能。

(2)開(kāi)發(fā)草漿黑液高效提取設備，使黑液提取率達90%以上。

(3)深度脫木素技術(shù)，最大限度降低污染物排放量

17.目前不宜推廣的技術(shù)：

(1)單獨利用絮凝劑處理制漿黑液。

(2)未經(jīng)生產(chǎn)運行檢驗的污染治理技術(shù)（其它類(lèi)型的堿回收技術(shù)和一些綜合利用技術(shù)）